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中考过后，本应是一段舒适惬意的暑假生活，但对15岁的山东烟台女孩杨芳（化名）来说，因为山东省烟台第二中学（以下简称烟台二中）高中部招生录取中的种种怪象，她期待的轻松假期泡汤了。

在今年的中考招生中，烟台二中实施划区录取。同样的考卷，烟台二中在3个区域却划出3条录取分数线：莱山区为725.57分，高新区为649.83分，芝罘区为672.3分。最高分与最低分之间，悬殊75分之多。

烟台市中招录取工作目前已经结束，但烟台二中的录取学生名单却迟迟没有正式公布，而各区录取分数线甚至拖延到录取工作结束后才正式公布。此事引发当事家长的强烈不满，他们追问“到底什么是教育公平”。

中国青年报记者日前赶赴烟台对此事进行了调查。

考前动员只报二中

6月13日、14日两天，烟台举行全市统一中考。

在考试结束当天，考生杨芳所在的烟台二中东校（该校为烟台二中2009年新建初中部）老师首先向学生做报考动员，第二天，又把340多名考生家长请至学校，再次做报考动员。动员内容都是一样的：引导学生第一志愿报考烟台二中高中部，同时放弃第二志愿报考莱山一中。

按照烟台市的中考规定，区属高中只能在区内招生，而唯一的市属高中烟台二中则可以在市内6区招生。位于莱山区的烟台二中东校，其学生的中考志愿只能报考市属高中——烟台二中高中部或者位于莱山区的莱山一中。

而烟台二中在烟台市知名度颇高，是众多家长及学生梦寐以求的学校：这所创建于1866年的学校是一所百年老校，1959年就被山东省政府确立为省级重点中学。其官方网站上说“多年以来学校升学各项指标一直为烟台市之首”。

在这次家长动员会上，烟台二中东校校长兼烟台二中副校长刘军荣亲自做了报考动员。她分析了去年和今年的报考情况后，指出，今年东校考生有342人，质量明显高于去年，根据以往的模考水平以及试题难易程度，经过专家认真分析，预计统招达线人数在177人左右，加上至少20人的自主招生录取，孩子在前200名以内报考烟台二中高中部，都很有希望。

10多位家长向中国青年报记者回忆说，本来报考时没打算孤注一掷放弃莱山一中，但听到烟台二中东校老师特别是校长的动员后，知道了3种渠道（统招生、自主招生和“三限生”）都可以录取，心里更有底了，所以听从学校的建议，放弃报考莱山一中。

最后，烟台二中东校大部分家长和学生签署了一份《2014中考学生申报高中学校申请表》，在第一志愿报考烟台二中高中部的同时，放弃了第二志愿报考莱山一中。

中考结束后，烟台二中东校先把学生拉到位于烟台高新区的高中部照毕业合影，让学生参观感受高中部，后来又回到真正的母校照了第二张毕业照。用家长的话说，相当于“把孩子拉到北大、清华照了一张高中毕业照”。

莱山区的录取分数线比去年高出近80分

多位家长告诉中国青年报记者，以往烟台市中考分数均在网络上发布，学生可上网查询，但今年却不能上网查了，只能去学校查分。

6月23日,杨芳在学校获知了自己的中考分数：690多分，远超去年的分数线647.51分。但老师说，她没有达到二中的录取分数线。

而此时，烟台二中没有正式公布分数线以及录取名单。面对家长质疑，负责中考招录工作的烟台市教育局基教科科长李丽云表示，按照山东省教育厅的有关文件精神，他们只是把录取名单和分数线交给了学校，再由学校通过自己的渠道通知各自家长。这是他们认为的恰当的公开方式。至于学校传达的效果如何，她并不清楚。

为何没及时通过媒体发布相关信息？她表示，没有政策规定，教育局必须通过媒体发布这些信息，他们没有这样做的义务。

家长们普遍反映，学校从来没有召开会议通知他们录取名单和分数线。直到7月15日，看到当地报纸的新闻，他们才正式知道烟台二中在莱山区的录取分数线。

因为与烟台二中签署了《2014中考学生申报高中学校申请表》，杨芳没有填写第二志愿莱山一中，尽管她的分数远超莱山一中598分的分数线，但是她还是要面临着“没学可上”的境遇。杨芳当场痛哭。和她一样来学校查分的同学，都遭遇了同样的打击。一名考了709分的孩子，出校门时甚至遭遇一起事故，“牙齿被撞掉几颗”。

同样遭受打击的家长很快发现：此次烟台二中东校被统招录取的学生总共才100人左右，远远没有达到学校之前动员时所说的177人。他们同时又发现：今年烟台二中高中部在莱山区的分数线达到725分，比去年高出近80分。

6月24日，在家长的一再要求下，烟台市教育局副局长徐建敏出面接待，并向家长表示，烟台二中高中部给东校分配的招生名额是130人，这个分配方案早已明确，不知学校老师为何向家长说出180人左右的招生规模。

徐建敏还当场向家长保证，一要严肃处理向家长虚假宣传的责任人，二是保证600分以上的考生都有学上，并承诺在一周之内给个答复。

6月30日晚上，也就是约定开会答复的头天晚上，近百名家长突然接到来自孩子班主任的短信通知：请家长带孩子本人、准考证、户口本以及相关费用，第二天（7月1日）到莱山一中报到。短信称，这是市教育局经过一周深入研究做出的最终方案，不再调整，逾时不报到者视为自动放弃，“希望家长抓住机会”。

家长们发现，这次通知又将学生分出“四等”：705分及以上的，走自主招生及“三限择校生”渠道，还可以上烟台二中高中部；704分至674分的，保送至莱山一中实验班；673分至630分的，安排至莱山一中普通班；629分及以下的，未确定去向，继续等待通知。

尽管家长们对这个方案很不满意，认为“招生录取是个很严肃的事，但教育局只是通过孩子老师通知我们去莱山一中报到，连个正式的书面文件都没有！”但谁也不敢拿孩子赌气，害怕最后真的无学可上，再加上学校老师不断催促，多数上访家长陆续带孩子去莱山一中报到。

虽然被迫报到了，但对此不满的家长陆续来到烟台市教育局和烟台市政府反映情况。

面对中国青年报记者采访，烟台市教育局纪委王姓书记表示，东校相关领导和老师在招考过程中，工作的确存在瑕疵，存在理解不到位、传达不到位的问题，给考生及家长带来困扰。教育局正在对相关责任人进行调查，但截至目前，还没有形成任何结论。

教育局：分区阅卷，评分标准不同，录取线也不同

在焦急等待信访结果的煎熬中，7月12日下午，这些家长通过私人途径，打听到一个让他们难以置信的消息：同为烟台二中高中部，其在芝罘区（二中北校初中部所在地）的录取分数线只有672.3分，比自己所在的莱山区低了53.27分。

这个分数差距，几乎相当于一门科目的成绩。“过去，烟台二中就有一个录取分数线，今年是头一回划区录取，如果各区之间差个十分八分，我们还能相信，但听说差了50多分，搁谁谁能信？”一名家长告诉中国青年报记者。

然而，7月13日，当地媒体正式公布了烟台二中高中部在芝罘区的录取分数线，正是他们之前听说的672.3分。这则新闻同时表示，2014年芝罘区普通高中统招生录取工作全部完成。根据烟台市中考招生方案，全市中招录取工作应在7月12日完成。

家长们疑惑不解：为何芝罘区的录取名单没有同时公布？同一所学校，为何划分出不同的分数线，而且中间有如此大的差距？

部分家长再次来到教育局讨说法，对方告知，不要和芝罘区比，两者的评分标准不同，没有可比性。家长们更加狐疑：同样的试卷，为何会有不同的评分标准？谁设定的两个评分标准？为何会有如此不正常的设定？

烟台市教育局基教科科长李丽云向中国青年报记者表示，之所以同一张试卷出现不同的录取分数线，是因为虽然是统一考试，但阅卷是分区进行的，尽管市教育局尽量制订统一阅卷标准，但分区难免在评卷上存在主观差别，所以出现了不同的分数标准。

至于为何全市统一考试却要分区阅卷，李丽云解释说，烟台市历来都是如此，这是历史沿革的结果。

经过一番周折，7月14日家长们找到山东省委群众路线教育实践活动赴烟台督导组，向其表达诉求。

在递交的申诉材料中，部分家长留下了姓名和电话。不料，这些家长随后收到了来自孩子老师的“提醒”——“你要注意保护自己，保护孩子，毕竟孩子以后还要在烟台上学。”“是金子到哪都会发光，不就上个高中吗？经过一番挫折，也许对孩子成长更好。”

在电话中，这名“提醒”家长的老师还表示，至于报考动员，可能是学校没弄清楚情况，就那么“随口一说”，他个人表达歉意。但他随即话锋一转，“虽然你们没有报考莱山一中，但现在不也协调让孩子们报到了吗？还不满意吗？”

面对家长质问，这名老师最后表示，“我只是一名普通老师，不了解那么多情况，不得不执行上面的精神。”

接到“提醒”的电话后，众多家长更表示难以理解，他们马上向督导组了解情况。督导组回电表示，烟台市政府为此事已成立工作组，争取两天内给予答复，他们同时表示，对“提醒”的电话，不知情。

谈及这位老师的“提醒”电话，烟台市教育局纪委王姓书记表示，这应该是老师因为个人理解、社会阅历等因素，加上对教育局的精神理解有偏差，出现了不合适的表达。

针对家长的疑问，烟台市教育局基教科科长李丽云解释说，招生模式要服从地方管理模式，这是基层教育工作的现实，划区招生、分配指标是惯例，山东省其他地市的中考也是这种模式。至于是否公平，这不是烟台市教育局能够左右的。

高新区投资多就可以降低分数线？

家长们继续在焦急中等待。7月15日，家长们通过当地媒体，正式获知了烟台二中高中部在莱山区的录取分数线：725.57分。这时，距离规定的录取结束时间，已过去3天。

这则新闻表示，烟台二中高中部在莱山区东校共招生130人，其中统招生录取104人，录取分数线725.57分，统招生录取率30.4%；在高新区实验中学共招生150人，其中统招生录取120人，录取分数线649.83分，统招生录取率45.6%。

这则新闻最后表示，招生工作坚持原则，严肃纪律，确保了招生工作的平稳顺利。按照市教育局“各普通高中不得录取已被其他高中正式录取的学生，对违规录取的学生不予注册学籍”的工作要求，莱山区教体局将继续对高一新生报到情况进行核查，配合市局共同维护好全市招生工作秩序。

这些家长要求教育局解释，并要求公开录取名单，但至今未果。

正因为分数线迟迟不公开，芝罘区的很多中考学生现在也是苦不堪言。该区一名家长无奈地告诉记者，“之前听说莱山区的二中分数线是725分还多，我们就认为芝罘区也不会低哪去，一看孩子考分不到700，就赶紧找关系带孩子到其他学校报名了。结果，改报学校后，才知道我们的录取线只有672.3分。悔之晚矣啊。”

更让莱山区家长们不能接受的是，同在一个行政区域内，高新区的二中录取线只有649.83分，比自己的孩子低了75.74分！对此，教育部门的解释是，他们不能和高新区比，烟台二中新的高中部建在了高新区，高新区为此投入五六亿元资金，应该对高新区的学生有照顾，这就像北大、清华对北京考生有照顾一样。

家长们不认同这个解释。他们质问：在中央大力倡导公平正义的当下，谁出钱谁就能享受特权？教育公平是所有公平的基础，这难道可以用金钱来购买吗？

其实早在2011年，当地媒体曾报道烟台二中高中部将整体迁往高新区，从而带动了高新区火爆的楼市。中国青年报记者在采访中看到，“距离名校二中只有300米”、“百年名校烟台二中就在家门口”……烟台市高新区的众多楼盘纷纷打出“名校牌”，吸引了众多购房者，当地的房价因此一路高涨。

面对记者的一系列疑问，接受采访的烟台市教育局有关负责人均表示，家长反对的重点不在于制度本身，而是希望孩子能够上好学。因为学校不到位的宣传，给一些考生及家长造成困扰，他们深感歉意，但为此做了积极努力，积极协调莱山一中接受分数合适的考生，解了家长燃眉之急，希望家长能够理解他们的努力付出以及面临的现实困难。

但很多家长不能接受这个迟来的道歉。“他们因为自己的错误，导致我们遭遇不公平待遇，现在让孩子去上之前不建议我们报考的学校，反过来还说付出了努力，让我们满意接受，怎么可能呢？”

面对未知结果的抗争，部分家长渐显疲态，“我以前很看重二中，但他们的这种做法，让我很不理解。孩子一回家就让我花钱找关系上二中，而且说老师就这么说的。这样的学校，虽然校训是‘诚勤爱’，但我真担心孩子在里面会不会提前被扭曲。”在中国青年报记者面前，一名家长很是纠结。

她的纠结，来源于孩子对二中的坚持。尽管，这个孩子并不知道自己最终能不能进入一直钟爱的这所名校。

来　源：中国青年报