用一句话来概括教育部的意思,就是“高考加分政策不会取消”。但是,为什么不取消高考加分,教育部并没有讲清楚,因而难以令人信服。
今年3月全国两会期间,全国人大代表、浙江富润控股集团董事局主席赵林中提交了一份《关于体现教育公平,取消高考加分的建议》,日前,教育部就此作出答复:“综合各方意见,我们认为应继续坚持发挥高考加分政策在推进中学实施素质教育、落实党和国家对部分特殊群体的关心方面的作用。”教育部在答复中表示,当前高考加分政策在执行中存在的一些问题,既有来自教育领域的,也有一些社会问题,教育部为规范高考加分做了多方面的工作。
用一句话来概括教育部的意思,就是“高考加分政策不会取消”。但是,为什么不取消高考加分,教育部并没有讲清楚,因而难以令人信服。
实际上,取消高考加分的呼吁不仅来自人大代表,也来自社会舆论。近年来,有关高考加分的丑闻接连不断,相关报道铺天盖地,民众怨声沸反盈天。面对社会舆论的质疑和呼吁,教育部始终不为所动,甚至未置一辞;对于人大代表的建议,教育部虽不得不给予答复,但也像是例行公事,承认高考加分存在问题,但结论仍然是“不会取消”,而且没有过硬的理由——不知道提交建议的人大代表是否满意这个答复?
人们呼吁取消高考加分政策,是利弊权衡的结果。人们并非不知道高考加政策的良好初衷,也并非对该政策的积极作用视而不见,关键是其弊大于其利。弊端在哪里?可以概括为三个方面:其一,有些高考加分虽为推进素质教育而设,但在实践中走向了素质教育的反面,异化成为另一种应试教育,回到了死记硬背、题海战术的老路。其二,高考加分在一些地方成为权贵子女的盛宴,赢者通吃,弄虚作假,权分交易,钱分交易,不仅损害了加分公平、高考公平,而且严重污染了学生的心灵,其负面影响不可估量。其三,很多高考加分是素质加分,而所谓素质多以城市学生为本位,唱歌、跳舞、绘画、三模三电等之类,这些恰恰是农村学生弱项,他们很难获得高考加分,由此,高考加分构成了对农村学生的歧视,加剧了城乡教育不公。
不夸张地说,在现实国情下,上述弊端根本无法通过加强监管、监督等办法予以革除,革除这些弊端的唯一办法就是取消高考加分政策——这不是因噎废食,而是利弊权衡下的不得已。教育部称当前高考加分政策在执行中存在的问题,既来自教育领域也来自社会。事实确是如此。但是,问题的源头却在于高考加分,高考加分不仅引发了教育问题,而且引发了社会问题,岂不更说明高考加分应该取消吗?把问题一股脑地归咎于“执行”,而不反思政策本身,只讲教育部做了多少工作,却不管这些工作有无实效,这样的态度显然令人失望。
教育主管部门是人大代表的监督对象,在答复人大代表的建议时不能官话、套话连篇,而应该把理由讲清楚、讲充分、讲得令人信服,这是被监督者必须履行的法定义务。如果教育部没有充分的理由不取消高考加分,那就应该接受人大代表的建议,顺应民众的呼声,毕竟,人们有充分的理由取消高考加分。当然,一些特殊的高考加分(比如少数民族考生加分)可以保留,以体现对部分特殊群体的关心和照顾。
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