---

　　重视教育公平的推进建立差异性补偿

　　凤凰网教育：这几年两会您提的都是跟教育公平有关的话题，国家也在不断推出新的政策和办法，在您看来，教育公平的进程有变化吗？还是有很多问题，存在很大的障碍？

　　顾海良：我现在也在全国人大教科文卫专门委员会工作，我最近也在呼吁相关的教育立法，要把教育公平写入我们的教育法中，否则是一个极大的缺憾。应该说，教育公平体现了一个国家对教育在国家发展中重要地位的认识，国家对教育的投入非常重要，但是教育自身以公平为旗帜同样重要，这几年我们逐步开始重视，把两个观点放在一起，教育的优先发展和教育的公平发展，作为我们今后教育的旗帜和行动。

　　我们这几年来教育公平做的好就体现在基础教育中，这方面我们做得比较好。

　　从前年开始，我们逐渐把教育公平这个观念推向高等教育，这是个很大的创举。教育公平里有一个非常重要的补偿性原则，源于父辈或本人的社会地位，影响他们享受和别人同等的教育，那么国家和政府应该给予补偿。

　　比如610分能够进武汉大学，公平吗？武汉的学生考610分确实可能需要努力，但相对好一些，因为他享有的教育设施好，经济条件好，文化环境好。但是假如一个贫穷地区边远地区的孩子也要考610分，他花费的精力就非常大，甚至同样的智商、同样的能力、同样的力气，只能考到590分，那么差的这20分是谁造成的？不是他本人造成的，是由于当地的教育条件跟不上，这时候政府就要有意识的对这些孩子进行差异性补偿。

　　从2003、2004年开始，我们花了六年时间，建立了一个比较完善的从小学一直到大学、研究生的就读体系，现在我们可以非常自豪地说，不会有一个贫困家庭的孩子因为经济问题不能上学。

　　高等教育需要大力改革社会需要更多宽容

　　当然，公平不可能是绝对的，现在我们首先要解决的的就是社会差异性发展中，用通俗的话说最“吃亏”的那部分。一些倾斜性政策，可能缓和这个矛盾，但从根本上要提高整个教育教学水平，使高等教育能够合理布局，但是这种差异是永远存在的，我们努力做一步，就公平一点，再做一步，再公平一点，我认为是一个量力而行的渐进过程，需要社会的理解和支持。

　　现在社会上对教育问题宽容度比较低，某些学校自主招生出了问题，就采取全盘否定取得的改革成效，改革路上难免会出差错，自主招生这件事情本身可以完善，不要出一点问题就否定整个改革，给予一定的宽容度。

　　目前的考试制度，对中国教育的未来，特别是创新型人才培养是不利的。应试教育的直接后果是，孩子进入大学以后就没有学习的兴趣了，放松进取性，不想学习了，他觉得学习是一种苦差事，而不是一种乐趣，是一种完善自己的生活。

　　对高等教育的改革，考试、录取方式的改革要有一定的宽容度，前提是学校按规矩来，但由于制度设计本身的缺陷造成的问题，通过再改革可以弥补。教育改革应该有一个好的环境，否则教育主管部门或校长们都怕引起社会谴责，而不敢改革，就耽误了教育发展的大好时机。

　　贫困地区基础教育发展：师资困境待解

　　凤凰网教育：边远地区贫困地区的基础教育，师资力量的均衡配制和长期支持，要怎么做到？

　　顾海良：基础教育的均衡发展公平发展，再进一步的工作中，关键在于教师。

　　一是要实行轮教制，有些国家，教师都有责任和义务在他整个教学生涯里有一到两年，甚至更多一些年份，在农村边远地区进行教学，期间国家给他一些特殊的照顾、补偿。

　　二是要对农村边远地区的教师实行高薪，高于平均工资的30%到200%，使得在边远和贫困地区的老师觉感受到社会对他的认可。

　　第三是，我在江西吉安地区调研，得出一个体会，中国传统教育体制中，相当于我们现在讲的基础教育的私塾，师资是来源于本地的，他们生活在本地，了解本地的风土人情、适应于当地的人文氛围，大家对他也有一种信任感，他也会有更多的乡情的责任感。

　　吉安通过初中毕业后“3+2”的渠道培养大专师范专科毕业生，让他们回到本地去从事基础教育，五年间所有生活费教育费全免。我觉得中国教育传统中的一些东西现在能够发扬，这个事情假如做得好，能够基本上解决基础教育阶段的师资来源问题。

来源：互联网